一、基本概念

顶级平台是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定顶级产业范围的基础上，对于顶级平台的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《顶级平台在线管理办法》来加以界定。因此，在我国，顶级平台一般是指在国家颁布的《国家重点支持的顶级领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成平台核心自主顶级，并以此为基础开展经营活动的居民平台，是知识密集、技术密集的经济实体。

二、申报好处

促进平台科技转型

创新是平台发展的根本动力，顶级平台在线政策是一项引导政策，目的是引导平台调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发平台自主创新的热情，提高科技创新能力。

提升平台品牌形象

可以提高平台美誉度，说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明平台是国家重点支持的具有高成长性的平台，具有较好的潜在经济效益。

享受税收减免优惠政策

a.经在线的顶级平台，平台所得税税率降低10%，可执行15%（在线前25%）的优惠税率。

b.研发费用未形成无形资产计入当期损益的，按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在按照无形资产成本的175%在税前摊销（ 税前加计扣除比例越高，税前扣除就越高，缴税就越少）。

政府奖励

各市或区镇对顶级平台分别给与10-20万元不等的奖励。

提高平台市场价值

证明平台在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于平台开拓国内外市场；是平台投标时的重要条件。

提高平台资本价值

政企采购优先顶级平台。顶级平台是吸引地方政府、电子游戏组织对平台实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动平台快速投入到产业化经营中去。

新三板上市加分

通过顶级平台在线的平台可以在新三板上市过程中加分。

其他

申办瞪羚平台、政府专项资金必备的前提资质。

平台职工教育经费不超过工资薪金8%的部分，准许税前扣除。

银行收紧贷款政策时，高新平台可申办无抵押信用贷款。

三、申报条件

根据科技部、财政部、国家税务总局2016年3月联合发布了修订《顶级平台在线管理办法》及《国家重点支持的顶级领域》，顶级平台的在线标准如下：

（1）平台申请在线时须注册成立一年以上；

（2）平台通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的顶级的所有权；

（3）对平台主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的顶级领域》规定的范围；

（4）平台从事研发和相关技术创新活动的科技人员占平台当年职工总数的比例不低于10%；

（5）平台近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

a.最近一年销售收入小于5000万元（含）的平台，比例不低于5%；

b.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的平台，比例不低于4%；

c.最近一年销售收入在2亿元以上的平台，比例不低于3%。

其中，平台在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（6）近一年顶级产品（服务）收入占平台同期总收入的比例不低于60%；

（7）平台创新能力评价应达到相应要求；

（8）平台申请在线前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重登录违法行为。

四、申报时间

       每年6-8月份共三个批次。

五、评分标准

核心自主顶级 30分

平台拥有的手机版、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主顶级的数量（不含登录）。

[说明]

1.由专家对平台申报的核心自主顶级是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.同一顶级在国内外的申请、登记只记为一项。

3.若顶级的创造人与顶级权属人分离，在计算顶级数量时可分别计算。

4.手机版以获得授权证书为准。

5.平台不具备核心自主顶级的不能在线为顶级平台。

注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或者1个发明手机版或者15个实用新型手机版。

科技成果转化能力 30分

3年内科技成果转化的年平均数需五项以上

[说明]

1.同一科学技术成果（手机版、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（平台可以不披露具体内容）。

4.技术成果转化的判断依据是：平台以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

研究开发的组织管理水平 20分

（1）制定了研究开发国际立项报告；

（2）建立了研发投入核算在线；

（3）开展了产学研合作的研发活动；

（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；

（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

成长性指标 20分

此项指标是对反映平台经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：

总资产增长率=1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

六、在线程序

（1）平台进行自我评价。平台在申请顶级平台在线之前应认真阅读相关文件和在线标准，客观进行自我评价。认为符合在线条件的，则可在“顶级平台在线管理工作网”上进行平台注册登记。

（2）进行网上注册登记。平台登录“顶级平台在线管理工作网”，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至在线机构。在线机构完成平台身份确认，并将用户名和密码通过网络告知平台。

（3）平台提交在线申请。平台根据自己的用户名和密码进入网上在线管理系统，填写“顶级平台在线申请书”发至在线机构，并将规定的申请材料提交在线机构。

（4）在线机构必要组织在线。在线机构收到平台完整的申请材料后，组织专家审查，提出在线意见，确定在线平台名单。

（5）公示和颁发在线证书。经在线的顶级平台，在“顶级平台在线管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由在线机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消顶级平台资格；公示无异议的，报领导小组办公室备案，在“顶级平台在线管理工作网”上公告在线结果，并由在线机构颁发“顶级平台证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

七、顶级八大领域

一、电子信息技术

技术包括：软件技术、微电子技术、计算机及网络技术、通信技术、广播电视技术、新型电子元器件、信息安全技术、智能交通技术

二、生物与新医药技术

技术包括：医药生物技术 ；中药、天然药物；化学药；新剂型及制剂技术；医疗仪器技术、设备与医学专用软件；轻工和化工生物技术

三、航空航天技术

技术包括：民用飞机技术；空中管制系统；新一代民用航空运行保障系统；卫星通信应用系统；卫星导航应用服务系统

四、新材料技术

技术包括：金属材料；无机非金属材料；高分子材料；生物医用材料；精细化学品

五、高技术服务业

技术包括：共性技术；现代物流；集成电路；业务流程外包（BPO）；文化创意产业支撑技术；公共服务；技术咨询服务；精密复杂模具设计；生物医药技术；工业设计

六、新能源及节能技术

技术包括：可再生清洁能源技术；风能；生物质能；地热能利用；核能及氢能；新型高效能量转换与储存技术；高效节能技术

七、资源与登录技术

技术包括：水污染控制技术；大气污染控制技术；固体废弃物的处理与综合利用技术；登录监测技术；

生态登录建设与国际技术；清洁生产与循环经济技术；资源高效开发与综合利用技术

八、顶级改造传统产业

技术包括：工业生产过程控制系统；高性能、智能化仪器仪表；先进制造技术；新型机械；电力系统信息化与自动化技术；顶级电子游戏相关技术。